2020年动态第一期

本期要目
        △召开第三届会员代表大会第一次会议
        △召开2019年度总结暨表彰大会
        △召开中心主任培训会
        △多措并举助会员渡疫情难关
        △合作会工会开展捐赠活动
        △合作会领导深入分会检查指导工作
        △支部书记述职
        △慰问结对帮扶贫困户

【业务数据】

2020年第一季度，合作会累计发放农户小额贷款2679户14547.9万元，其中建卡贫困户贷款144户534.8万元。

【工作推进】

■1月10日，合作会第三届会员代表大会第一次会议在渝豪酒店隆重召开。大会总结了合作会过去五年的工作，明确了未来五年的目标任务，通过《合作会第二届理事会工作报告》《合作会章程》，选举产生合作会第三届理事会和监事会。区扶贫办、区民政局相关负责人出席会议。

■1月10日下午，合作会2019年度总结暨表彰大会在渝豪酒店召开。会上，合作会秘书长作《合作会2019年工作总结及2020年工作安排》报告；副秘书长解读《合作会2020年内部管理办法》；秘书长助理作《2019年财务决算及2020年财务预算》报告；并对2019年综合考核的先进集体、个人进行表彰。

■1月12日—18日，各分会召开乡（镇）中心主任会议，通报了2019年度各中心工作开展和业务发展情况，对工作成效突出的中心主任进行表彰，同时下达各乡（镇）中心2020年目标任务，并进行业务知识培训。总会包片联系人、乡（镇）分管领导出席会议。

■2月初，合作会采取减免贷款户逾期占用费、延长贷款期限、加大信贷支持力度、与宜信公司（北京）联合开展“宜”起守护，战疫情保险捐赠活动等措施，帮助会员渡疫情难关。

■3月2日-11日，合作会理事长钱峰、执行理事杨兴明、秘书长雷光照一行深入各乡（镇）分会，检查指导疫情防控、业务发展情况。 

■3月18日，合作会区总会工作人员到谭家镇花仙村慰问结对帮扶的贫困户，详细了解其受疫情影响、生产生活情况，并为其制定生产发展计划。

【党群工作】

■2月29日，为支持新冠肺炎疫情防控工作，合作会工会发出开展“携手同心，守望相助”抗击新冠肺炎疫情捐款倡议，动员全体员工发扬民丰精神，奉献爱心。80余名员工自愿捐款18700元。

■3月18日，在文峰街道党工委组织的支部书记述职会上，合作会党支部书记杨兴明就2019年履职情况、存在的问题及成因分析、下步工作计划等方面进行了述职。

【典型事例】

合作会小额信贷回顾与展望（续）

  ——合作会的作法及经验得到中国社科院肯定

（四）贴切信贷服务

合作会为农户提供贴切的信贷服务主要包括两个方面。一是贴切的信贷产品。合作会以信用贷款为主，在授信额度内，农户差钱就贷，有钱就还。贷款期限分为3至24个月，具体期限由贷款农户根据发展项目确定。实行按季结息，到期还本，费随本清。也可以随时还款，只按照实际天数计息；贷款在5-10万元的农户可以用“农村房屋所有权、农村土地承包经营权、林权”中的一权作为抵押到合作会贷款。二是快捷的服务。小额信贷最大的特点就是高效，合作会小额信贷的高效性更为明显，这也是合作会的主要优势。合作会结合山区实际，采取“方便、灵活、快捷”的方式办理每一笔业务，最大限度地为农户贷款节约成本。（1）农户贷款，区总会授权分会先行发放，每月底区总会再集中审核，确保农户能及时得到信贷资金支持；（2）农户申请贷款后，分会电话通知其准备好贷款需要的证件按照约定的时间入户办理贷款手续并通过网银将款项打入客户银行卡。（3）贷款需要夫妻双方签字，若夫妻一方在外务工，只需在外出务工前到分会办理贷款授权委托书，或外出方以短信、电话告知分会同意贷款，或分会将贷款资金转入外出方银行账户，在家的一方可申请办理相应的贷款。合作会平均每笔贷款从申请到发放仅需2天，对不符合贷款条件的，在2天之内给予明确答复，并说明理由，这是其他小额信贷机构难以达到的。

（五）精准到户扶贫

合作会秉承小额信贷扶贫宗旨，精准发力，助推脱贫攻坚。合作会给予贫困户“两免一优一贴一补”（免抵押、免担保、优惠利息、政府贴息、政府补会费）贷款政策，贫困户会员贷款在2万元及以下的，由夫妻双方直接承借；贷款在2-5万元的，由所在中心的主任推荐夫妻双方直接承借，贫困户一年期贷款年利率比普通会员低2%并享受政府5%的贴息（2017年后停止贴息业务）；政府对贫困户会员每户给予100元的会费补助。

在为贫困户实施金融扶贫的同时，合作会还对贫困户实施精准帮扶。一是结对帮扶。合作会员工与102户贫困户结对帮扶，根据每个建卡贫困户的实际情况，帮助他们寻找市场、选择发展项目、组织参观学习和技术指导、提供信贷资金支持，帮扶成效显著。二是教育帮扶。自2011年以来，合作会每年安排资金20万元，建立专项助学基金，每年资助10名贫困家庭大学生在校期间每人每月生活费500元。三是就业帮扶。合作会选聘员工时优先聘用贫困乡镇和贫困家庭大学生，实现了就业一人，脱贫一家，带动一片的社会效果。

（六）严密风险控制

为了防范金融风险，合作会积极探索，建立了一套切合实际的监管防控体系。一是始终坚持“借小不借大、借农不借企、借勤不借懒”的借贷原则，最大限度减小机构运行风险，提高贷款回收率。二是建立健全了贷款制度、财务制度、人事管理办法、内部经营管理办法、资金管理办法、从业人员违规违纪处罚暂行规定等一系列内部管理制度；三是推行贷款发放责任赔偿制、逾期贷款控制法、职工收入计价考核等制度，严格控制资金风险。四是建立严格的内部审计、稽核检查和责任追究制度。监事会定期对合作会的财务状况和资金运营情况进行内部审计、检查和监督；稽核部定期对乡（镇）分会进行全面稽核检查，对存在的风险进行认真分析，对存在的问题进行认真梳理和责任追究。五是合作会通过员工保证金制度（员工进入合作会的前两年，须缴纳保证金，合作会给予贷款基准利率）、绩效考核制度和信贷员责任制度有效防止了道德风险的发生。（未完待续）