2020年简报第五期

学习民丰经验  做实减贫项目

——商务部国际减贫合作项目考察组到合作会考察调研

5月24日至25日，中国国际经济技术交流中心联合国业务三处项目官员谢金宏率商务部国际减贫合作项目定点扶贫区县——四川广安区、湖南城步苗族自治县、四川仪陇县相关负责人到合作会考察调研。24日下午在渝豪酒店召开座谈会。25日，考察组到合作会大德分会实地调研合作会业务运行及支持农户产业发展情况，并走访当地果农。区委常委、区政府副区长吕兴焕，区政协党组成员、副主席陈必军陪同考察。

    座谈会上，合作会理事长钱峰介绍了合作会发展历程、发展现状、运行模式。吕兴焕常委在介绍开州区脱贫攻坚工作情况时充分肯定：合作会在实施小额信贷扶贫的同时，还采取结对帮扶、教育帮扶和就业帮扶等举措对贫困户实施扶贫，在社会组织参与脱贫攻坚中发挥了带头作用。

合作会的做法及经验得到考察组的称赞，考察组组长谢金宏说，合作会一直是国内农村金融、互助金融模范机构，也是众多金融专家研究的对象。此次考察学习不虚此行，合作会为我们提供了良好的学习机会，其做法和经验值得借鉴和参考。一是精确锁定扶贫范围和对象，是实现精准扶贫的前提条件。合作会坚持与商业银行错位发展，以山区农户为服务对象，以农户小额贷款为主要产品，以服务偏远乡镇为市场空间，为贫困地区和贫困人群提供了高效的金融服务，初步实现了精准扶贫。二是满足贫困农户需求，是破解贫困地区金融难题的有效途径。合作会植根于贫困地区，熟悉农村情况，了解农民需求，有针对性地开发了小额信用贷款产品并灵活还款期限，成为贫困地区农民获取发展资金最便捷、最有效的通道。三是不断创新是机构发展的持续动力。合作会在“GB”小额信贷扶贫模式的基础上，结合实际，不断创新，探索出“会员互助、信用小贷、方便快捷、到户扶贫、风险控制”等五大运行机制，保持了机构持续健康发展。四是党政重视是机构稳健发展的根本保障。合作会发展经历了1998年金融秩序大整顿，2008年全球金融危机、2014年前后的民间借贷危机、近年防范三大风险及宏观经济持续下行的考验，并保持稳健发展，得益于党政重视。重庆市委市政府、开州区委区政府多次发文支持合作会发展，区政府组织召开现场办公会议专题研究支持合作会发展。

谢金宏说，商务部历来高度重视扶贫开发工作和定点帮扶工作，部党组认真贯彻落实党中央、国务院决策部署。特别是十八大以来，在商务部党组的统一部署下，为对口帮扶的广安区、城步县、仪陇县三个定点扶贫区县投入了大量的项目，重点是联合国开发计划署国际减贫合作试点项目。该项目以农村经济合作组织为载体，瞄准偏远地区低收入农户，建立以咨询服务、监管协调、账务管理、专项资金支持为一体的民富中心。多年来，有效解决了农民合作经济组织的规范管理和发展问题。民富中心的职责和作用与开州区民丰互助合作会有很多相似之处，参加本次考察学习的同志是民富中心工作人员或区县部门负责人，希望大家把合作会的经验带回去，把所在区县的国际减贫合作项目做细、做实，为全面建成小康社会贡献自己的力量。