2025年简报第一期

湖北省农业农村厅到民丰互助会考察调研

2025年3月7日，由湖北省农业农村厅计划财务处处长陈军带队，一行6人赴开州区调研农村金融改革工作，为制定湖北省《农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款工作实施方案》提供借鉴。重点考察了重庆市开州区民丰互助合作会（简称“民丰互助会”）在农村金融服务中的创新做法及成效。重庆市农业农村委计划财务处副处长刘睿，区政协副主席陈必军、区农业农村委副主任周厚轩及民丰互助会理事长钱峰全程陪同调研。

调研组首先前往民丰互助会大德分会，详细了解其业务开展情况、主要做法及支农成效，重点了解了信用培育与风险管控等关键环节。随后，在民丰互助会总部二楼会议室召开了调研座谈交流会。会上，民丰互助会理事长钱峰从历史沿革、运行机制、党政重视、政策支持、支农成效等方面介绍了民丰互助会的主要概况，重点阐述了“四大机制”：一是互助合作机制：借鉴“GB”模式，构建农户资金互助体系；二是扶贫贷款机制：推出“脱贫贷”产品，累计带动近5000户次贫困户增收；三是方便快捷机制：简化贷款流程，实行入户办贷，提高农户获得感；四是风险防控机制：采用“本土化+保证金制度”“借款终身制+服务跟踪制”“严格内部审计+责任追究制度”“持续增大净资产+坏账准备金”“坚持小额分散+备付金制度”五大措施，保障资金安全。民丰互助会在市、区相关部门的政策支持和各级领导的关怀下稳步发展，成立28年来，累计发放小额贷款近100亿元，帮助近30万户次农户发展产业，在脱贫攻坚和推进乡村振兴中发挥了积极作用。区农业农村委副主任周厚轩详细介绍了开州区在农村金融改革中的总体情况、主要做法。他提到，开州区通过出台政策文件、设立专项资金、鼓励金融机构创新等方式，推动农村金融改革。下一步，开州区将探索信用信息整合机制，提升农村金融服务水平。双方就“三权”抵押贷款试点、授信体系的建立、国投创意基金运作模式等展开深入探讨。

区政协副主席陈必军在座谈会中肯定了民丰互助会在开州区农村经济发展中的重要作用。一是服务“三农”使命担当。自1997年成立以来，民丰互助会始终坚守一线，工作人员走村入户，深入了解农户需求，与农户建立深厚情感纽带，帮助他们解决资金难题，助力实现产业发展与增收致富；二是农村金融改革的试验田。民丰互助会从小额贷款贴息试点到“三权”抵押贷款试点，积累了丰富的实践经验，为其他金融机构提供了宝贵借鉴；三是填补农村金融服务空白。民丰互助会持续为农村地区输入金融“活水”，成为农村经济发展的强劲动力；四是探索农村信用体系建设。针对农户缺乏抵押物的融资困境，民丰互助会积极探索创新，构建了一套符合农村实际的信用评估体系，有效改善了农村金融生态环境。

湖北省农业农村厅调研组对开州区农村金融改革成果给予了高度评价，认为民丰互助会的成功实践为全国农村金融改革提供了宝贵经验。调研组表示，将借鉴开州区的经验，结合湖北省实际，探索适合本省的农村金融服务模式。

此次调研充分展示了开州区在农村金融改革中的创新成果，特别是民丰互助会在服务“三农”中的重要作用。今后，民丰互助会将继续坚守服务“三农”的初心使命，不断创新发展，为全面推进乡村振兴贡献更多力量。